围绕净土保卫战，发布68项标准。

进入2020年，联姻国企的态势依旧高昂但随着市场环境的发展变化，节能环保产业也出现了许多新情况新问题，企业在市场环境、支持政策、经营水平、信息获得等方面面临的问题较多。

记者梳理发现，《指导意见》提出了8个不得：招投标活动中不得设置影响民营企业准入的限制性规定。延伸阅读：六部门联合印发支持民营节能环保企业健康发展的实施意见(全文)《实施意见》对节能环保产业有哪些影响？针对民营节能环保企业存在的病症，《实施意见》又开出了怎样的药方？8个不得，为民营节能环保企业营造一个公平开放的市场环境民营节能环保企业是打赢污染防治攻坚战的重要力量，在保护生态环境、建设美丽中国中发挥着重要作用。生态环境部环境规划院生态环境产业研究室主任赵云皓告诉记者，在生态环保领域，民营企业这些年反映的声音特别多，其中融资难、融资贵等问题最为突出。金融机构有一套考核标准，即便民营节能环保企业的技术再好，一旦贷出去的钱收不回来，贷款人要被终身追责。项目需要资金，但很多资金拿不到，因为两面不对称。

马辉所说的六部门联合发文，指的是日前由国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、中国银保监会、全国工商联六部门联合印发的《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。各地要重信守诺，积极兑现依法作出的政策承诺，不得盲目向企业许诺优惠条件。别涛强调， 在疫情防控常态化前提下，必须牢牢把握生态环境保护的战略定力，其中很重要的一个方面，就是要坚决贯彻落实总书记关于用最严格制度最严密法治保护生态环境重要指示精神，就是要坚持依法治理环境污染和依法保护生态环境不动摇、不松懈，要继续严格执行生态环境法律法规标准，对违法排污要依法惩处，不能降低标准、不能突破底线、不能搞下不为例，要切实树立生态环境法治应有的权威。

由生态环境部门负责组织实施的行政法规共30件，占现行有效行政法规总数近二十分之一。环境噪声污染防治法修订，将结合新时代生态环境管理的新要求，坚持问题导向，突出重点，积极稳妥推进。中办、国办印发的《中央生态环境保护督察工作规定》和新制修订的民法典、固体废物污染环境防治法、森林法等法律，都对生态环境损害赔偿制度做了相关规定。近年来，各地办理了一批有影响力的生态环境损害赔偿案件，有效推动修复了大量受到损害的土壤、林地、草地、地表水等，取得良好效果。

据介绍，环境噪声污染防治法（修改）已列入十三届全国人大常委会立法规划，由全国人大环资委牵头起草。环境噪声污染防治法修改已列入计划现行的环境噪声污染防治法制定于1996年，近24年没有大调整。

别涛为此表示，已经不适应新时期生态环境保护工作的需要。别涛表示，损害赔偿制度，已经成为改革实践上升为法律制度的一个典范。目前，生态环境领域由生态环境部门负责组织实施的法律共13部，占现行有效法律总数约二十分之一。另据我了解的有关情况，生态环境部门受理的环境投诉举报中，在大中城市涉及到噪声投诉信访的比例超过60%。

生态环境损害赔偿制度自2015年开始试点，2018年起在全国全面试行。据介绍，近期，国家市场监管总局通报了2019年全国160个城市12个领域的公共服务质量监测结果，生态环境领域的周边噪声控制评价指标得分率较低。目前，生态环境部正在联合最高人民检察院、最高人民法院和相关部门，研究起草关于生态环境损害赔偿制度改革若干具体问题的指导意见，推动各地深化生态环境损害赔偿改革。违法排污没有下不为例别涛在新闻发布会上表示，近年来，生态环境领域立法工作取得突出进展，涵盖水污染、大气污染、土壤污染、固体废物、噪声防治，海洋环境保护等方面，基本实现了生态环保领域各环节、各方面有法可依，这既是依法治污取得的重要成效，也是进一步推进依法治污的重要基础。

民法典确立了绿色原则，物权、合同、侵权责任三编规定了绿色制度，并且专章规定环境污染和生态破坏责任。现行有效的生态环境部部门规章共计88件。

推动有效修复超过1150万立方米土壤、2000万平方米林地、600万平方米草地、4200万立方米地表水体、46万立方米地下水体，清理固体废物约2.28亿吨据介绍，近期，国家市场监管总局通报了2019年全国160个城市12个领域的公共服务质量监测结果，生态环境领域的周边噪声控制评价指标得分率较低。

近年来，各地办理了一批有影响力的生态环境损害赔偿案件，有效推动修复了大量受到损害的土壤、林地、草地、地表水等，取得良好效果。现行有效的生态环境部部门规章共计88件。据介绍，环境噪声污染防治法（修改）已列入十三届全国人大常委会立法规划，由全国人大环资委牵头起草。别涛为此表示，已经不适应新时期生态环境保护工作的需要。推动有效修复超过1150万立方米土壤、2000万平方米林地、600万平方米草地、4200万立方米地表水体、46万立方米地下水体，清理固体废物约2.28亿吨。与生态环境保护紧密相关的资源法律22部。

由生态环境部门负责组织实施的行政法规共30件，占现行有效行政法规总数近二十分之一。别涛指出，生态环境损害赔偿制度改革在取得进展的同时，也还存在一些问题。

目前，生态环境部正在联合最高人民检察院、最高人民法院和相关部门，研究起草关于生态环境损害赔偿制度改革若干具体问题的指导意见，推动各地深化生态环境损害赔偿改革。违法排污没有下不为例别涛在新闻发布会上表示，近年来，生态环境领域立法工作取得突出进展，涵盖水污染、大气污染、土壤污染、固体废物、噪声防治，海洋环境保护等方面，基本实现了生态环保领域各环节、各方面有法可依，这既是依法治污取得的重要成效，也是进一步推进依法治污的重要基础。

另据我了解的有关情况，生态环境部门受理的环境投诉举报中，在大中城市涉及到噪声投诉信访的比例超过60%。中办、国办印发的《中央生态环境保护督察工作规定》和新制修订的民法典、固体废物污染环境防治法、森林法等法律，都对生态环境损害赔偿制度做了相关规定。

2018年12月，全国人大环资委发函，委托生态环境部起草环境噪声污染防治法修改草案建议稿。目前，生态环境领域由生态环境部门负责组织实施的法律共13部，占现行有效法律总数约二十分之一。比如目前，各地改革进展很不平衡，有13个省份办案总数超过20件，案件数占比80%，还有一半以上省份案件数占比不到20%，极少数的省份在个位数上徘徊，还有部分市地级权利人还没有实际办理案件。生态环境领域高质量立法取得了突出成效，已经成为中国特色社会主义法律体系非常重要的组成部分。

环境噪声污染防治法修订，将结合新时代生态环境管理的新要求，坚持问题导向，突出重点，积极稳妥推进。别涛强调， 在疫情防控常态化前提下，必须牢牢把握生态环境保护的战略定力，其中很重要的一个方面，就是要坚决贯彻落实总书记关于用最严格制度最严密法治保护生态环境重要指示精神，就是要坚持依法治理环境污染和依法保护生态环境不动摇、不松懈，要继续严格执行生态环境法律法规标准，对违法排污要依法惩处，不能降低标准、不能突破底线、不能搞下不为例，要切实树立生态环境法治应有的权威。

民法典确立了绿色原则，物权、合同、侵权责任三编规定了绿色制度，并且专章规定环境污染和生态破坏责任。该法也没有配套的行政法规和规章，总体而言，未能发挥出应有的作用。

全国共办理赔偿案件945件涉及赔偿金额超29亿生态环境损害赔偿改革启动以来，各地各部门共同努力推进，全国共办理赔偿案件945件，涉及赔偿金额超过29亿元。这都反映了及时修订环境噪声污染防治法的必要性。

生态环境损害赔偿制度自2015年开始试点，2018年起在全国全面试行。主要考虑从突出源头治理、聚焦重点问题、制度措施可行、汇集成功实践、提升治理能力5个方面完善环境噪声污染防治法律制度。环境噪声污染防治法修改已列入计划现行的环境噪声污染防治法制定于1996年，近24年没有大调整。6月30日，在生态环境部召开的例行新闻发布会上，生态环境部法规与标准司司长别涛表示，近年来，我国生态环境法律体系更加健全，依法治污的法治保障更加有力，依法行政的制度约束更加严格。

别涛表示，损害赔偿制度，已经成为改革实践上升为法律制度的一个典范目前，各地改革进展很不平衡，有13个省份办案总数超过20件，案件数占比80%，还有一半以上省份案件数占比不到20%，极少数的省份在个位数上徘徊，还有部分市地级权利人还没有实际办理案件。

随后，这家企业积极履行生态环境修复责任，清理污染物4.05万立方米，复绿土地1.32万平方米。下一步，生态环境部将研究把义务人履行生态环境损害赔偿责任的情况，作为行政处罚的酌情考虑因素，对于主动履责、及时修复受损生态环境的，建议从宽处理。

行政执法过程中形成的勘验笔录或询问笔录、生效法律文书等资料，可以作为索赔的证明材料。各地共制定磋商、调查与鉴定评估、资金管理等相关配套文件212个。